Kosovo, majhna država v jugovzhodni Evropi, ki je po balkanskem konfliktu nastala kot neodvisna država, načrtuje ustanovitev suverenega razvojnega sklada, SDF, prvič v regiji.
SDF, ki se razlikuje od državnih premoženjskih skladov, ki so jih ustanovile z viri bogate države, bo deloval kot strateški vlagatelj v kosovsko gospodarstvo. Ubogi koti.
Je zadnja država, ki je ustanovila državni premoženjski sklad v naraščajočem trendu, pri katerem se je število skladov v zadnjih 20 letih petkrat povečalo z 20 na približno 100.
“Kosovo se ni dobro izkazalo pri privabljanju tujih naložb,” pojasnjuje Besnik Pula, izredni profesor politologije na ameriški univerzi Virginia Tech, ki je predsedoval delovni skupini za ustanovitvijo sklada in pomagal oblikovati njegove glavne cilje. , organizacijsko zasnovo in obseg, podrobnosti pa zdaj čakajo na odobritev parlamenta. “S tem skladom bo večja gotovost in varnost za naložbe na Kosovu.”
Bula pojasnjuje, da je kosovski SDF irski sklad za strateške naložbe (ISIF), vreden 9,5 milijarde evrov (10,2 milijarde dolarjev), ustanovljen leta 2014 z dvojnim glavnim ciljem komercialnega vlaganja ter podpiranja gospodarske dejavnosti in zaposlovanja na Irskem. Tudi po navdihu ekipe Slovenski državni holdingSlovenski upravljavec državnega premoženja in grški podobno strukturiran Hellenic Corporation of Assets and Participations.
Po sedanjem načrtu bo vlada ustanovila sklad z naložbo v višini 20 milijonov evrov. Nato bodo kosovske državne energetske, telekomunikacijske in rudarske skupine (Rudniki Trepča, Kosovo Energy Corp in Telekom Kosova) vključene v sklad, ki bo postal njegova prva baza sredstev.
“Veliko podjetij bo zgradilo bazo sredstev poleg naložb, ki jih izvaja vlada,” pravi. “Po osamosvojitvi te institucije niso bile vodene ali vodene uspešno, imajo pa ti sektorji velik potencial. Ideja je, da te panoge integriramo v premoženjsko bazo sklada in privedemo do rasti teh sektorjev gospodarstva. To pomeni, da so te panoge zelo uspešne,” je dejal.
Sčasoma bodo dodatna sredstva prišla pod administrativni okrilje sklada, ki ga bo zagotovila Kosovska agencija za privatizacijo, in bodo vključevala nepremičnine in kmetijska sredstva.
Upanje je, da bodo tuje naložbe prišle, če bodo ta podjetja prestrukturirana in vodstvo zamenjano. “Drugi korak je odpiranje teh podjetij za lastniške naložbe in uvajanje tujih naložb v te sektorje,” pojasnjuje Bula. Sklad bo omogočal ustanavljanje novih podjetij in sovlaganje s tujimi vlagatelji.
Doslej se je skupina večinoma pogovarjala s primerljivimi skladi in razvojnimi bankami, kot sta EBRD in Svetovna banka. Pravi, da je pogovor še vedno osredotočen na najboljši model in ne na to, kaj je privlačno za vlagatelje. “Želimo se prepričati, da imamo vzpostavljen okvir, preden se obrnemo na vlagatelje in predstavimo posebne priložnosti,” pravi.
Vendar pa lahko pogovori s primerljivimi skladi vodijo do naložb v okviru nekaterih modelov SDF. Nacionalni investicijski in infrastrukturni sklad indijske vlade je na primer prejel veliko naložb od drugih državnih vlagateljev, vključno z NIFF, Abu Dhabi Investment Authority in Temasek.
upravljanje
Bula in njegova ekipa gradijo temelje upravljanja, da bi ohranili politični vpliv na dosegu roke. “Ustvarjanje sklada, ki ni pod političnim vplivom vlade, je prednostna naloga,” pravi. Parlament Kosova bo spremljal in nadziral sklad ter bo odgovoren za imenovanje neodvisnega nadzornega odbora s končnim nadzorom. Skupina bo imenovala izvršnega direktorja in upravljavsko strukturo, naložbeno strategijo pa bodo vzpostavili in upravljali ti upravljavci skladov.
Sklene: “Ko bo zakon sprejet, bo kmalu vse prešlo v konkretno stanje.” “Gre za prvi tovrstni sklad na Zahodnem Balkanu in če bo uspešen, bo vzor drugim državam, kot so Črna gora, Albanija in Severna Makedonija. Naše sosede zanima, kaj počnemo, in če nam uspe, mnoge države bo sledil zgledu.
Kosovo je leta 2008 razglasilo neodvisnost od sosednje Srbije. Srbija (in nekaj držav EU) še ni priznala svoje nekdanje pokrajine kot neodvisne.