Države članice so kritizirale prilagojeni niz tokov prihodkov za proračun EU, ki ga je nedavno predstavila Evropska komisija, in opozorile na “nepravično ravnotežje” in “agresivno naravo” nekaterih predlaganih sredstev.
V petek (14. julija) so finančni ministri držav članic EU razpravljali o potrebi po novih „lastnih sredstvih“ – neposrednih tokovih prihodkov – za proračun Komisije. snubitev Za revidirano zbirko teh virov, predstavljeno junija.
Predlog prihaja skupaj s pregledom večletnega finančnega okvira (MFF), dolgoročnega proračuna EU, v poskusu obravnavanja naraščajočih stroškov zadolževanja za odplačilo programa EU za okrevanje od pandemije, NextGenerationEU.
Sveženj je predlagal nov statistični vir, ki temelji na dobičkonosnosti podjetja, in 25- do 30-odstotno povečanje prispevka na podlagi sistema trgovanja z emisijami (ETS), ki je bil njegov del. Prva serija Sredstva, predlagana do decembra 2021, o katerih se države članice še niso dogovorile.
“Napredek v pogajanjih je omejen,” je v petek državam članicam dejal evropski komisar za proračun Johannes Hahn in dodal, da so s spremenjenim svežnjem “pogajanja dobila nov zagon”.
»Predlagali smo nekaj enostavnejšega, kjer so postopki zbiranja znani in podatki dostopni [and] Če bo prišlo do dogovora, bo ta lahko uresničen v najkrajšem možnem času,” je dejal Han.
Vendar so države EU izrazile skepticizem tako glede predlaganih novih lastnih virov kot glede prilagoditve virov na podlagi sistema trgovanja z emisijami, zaradi česar so prekinile prihajajoča pogajanja o tej temi.
‘Nerazumno breme’
“Potrebno je nadaljnje delo in potrebujemo čas in informacije, da pravilno razumemo učinke [of the new own resource],« je dejal danski veleposlanik pri EU Per Fabricius Andersen in ponovil podobne pomisleke iz Avstrije in Luksemburga.
Novi prispevek se izračuna na podlagi knjiženega dobička podjetij v državi članici in ustreza 0,5 % bruto poslovnega presežka, zabeleženega v državi.
Namera Komisije, da spremeni prihajajoči okvir za obdavčitev dohodkov pravnih oseb, je okvirni lastni vir, vendar je bila močno kritizirana, zlasti v državah, kot je Irska.
»Predlagana lastna sredstva podjetja […] Zelo nizko pri testiranju […] Nova lastna sredstva morajo zagotoviti preglednost in pravičnost, vključno s pravično delitvijo bremena,« je dejal irski finančni minister Michael McGrath.
Več držav članic je poudarilo, da bi lastna sredstva podjetij, ki temeljijo na dobičku, dejansko ustrezala dodatnemu nacionalnemu prispevku in bi znatno povečala upravno breme za države EU.
Ni novega denarja
“Ne bo zagotovil novega denarja,” je dejala poljska finančna ministrica Magdalena Reszkowska in dodala, da bi bilo bolje počakati na nov okvir za obdavčitev podjetij in pogodbo o mednarodnem obdavčevanju, namesto da bi dodali začasen lastni vir.
Poljska in druge države članice, vključno z Estonijo, Romunijo, Madžarsko in Slovenijo, so prav tako kritizirale prilagoditev vira, ki temelji na ETS, ki ga je predlagala Komisija, in trdile, da je “agresivna” in da bi se prihodki morali stekati v nacionalne proračune.
“Ne podpiramo povečanja s 25 % na 30 %, kar bo zmanjšalo našo lastno sposobnost za zelene naložbe,” je dejal estonski finančni minister Mart Vorklaev in dodal: “Pričakujemo načrt za izenačitev lastnega agresivnega vpliva ETS. Vir. “
Nemčija in Nizozemska sta medtem kritizirali splošno potrebo po novih avtohtonih virih in predlagali prestrukturiranje obstoječih virov namesto ustvarjanja novih.
»BND [Gross National Income] Prispevki bodo zagotovili zadostna sredstva za proračun EU,« je dejala nizozemska finančna ministrica Sigrid Kok.
Le Grčija in Portugalska sta pozdravili sveženj in opozorili na potrebo po pospešitvi postopka, da bi “predlog postal resničnost”.
Ločena razprava
Vendar je večina držav članic opozorila na upočasnitev procesa, da bi si vzeli več časa za analizo predloga.
Hkrati so poudarili, da je treba razprave o lastnih sredstvih ohraniti ločene od pregleda večletnega finančnega okvira in finančne pomoči Ukrajini, ki ju je Komisija junija napovedala skupaj.
Zlasti države EU bodo kmalu dale zeleno luč za finančno pomoč Ukrajini, medtem ko bodo pregled večletnega finančnega okvira in pogajanja o lastnih sredstvih trajala dlje.
Po besedah komisarja Hahna je dati vse na mizo “smiselno” in nova lastna sredstva bodo ključna za pokritje dolga EU.
Ob tem je dodal, “moralo bi biti nekaj več tehničnega dela.”
Da bi začeli delovati, morajo države EU in Evropski parlament soglasno odobriti celoten nabor lastnih sredstev, ki je novembra 2022 že potrdil prvi sklop lastnih sredstev.
[Edited by János Allenbach-Ammann]
